今天是:
樂山市經濟和信息化局關于對市人大第七屆人大四次會議 第49號建議的辦理答復
信息來源: 市經濟和信息化局 發布日期: 2019-07-31
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尊敬的羅九利代表:

您在市七屆人大四次會議上提出的“關于盡快出臺‘一總部三基地’建設細則的建議”,我局已收悉,感謝您對樂山工業經濟發展的關心和支持!按照人大代表建議辦理有關規定,我局會同市財政局、市自然資源局、市國資委共同辦理,現將辦理情況答復如下:

一、關于“一總部三基地”體制機制問題

2017年以來,我市先后出臺《加快推進“一總部三基地”建設的實施意見》(樂委發〔2017〕4號)、《加快推進“一總部三基地”建設的實施意見重點任務分工方案》(樂委發〔2017〕24號)、《加快樂山高新區總部經濟發展支持政策》(樂府辦發〔2017〕4號)以及《樂山市“一總部三基地”建設領導小組關于總部經濟支持政策的實施細則》(樂總基發〔2017〕3號)等文件,對“一總部三基地”建設在規劃、招商、平臺建設、政策支持、合作共建、利益分享、產業轉移、聚集、產城融合等方面提出具體工作要求。2019年6月27日,中共樂山市委、樂山市人民政府出臺《關于加快構建“3+1”現代產業體系推動工業高質量發展的實施意見》,明確指出要“加快推進‘一總部三基地’建設”,再次強調了“一總部三基地”建設重要性,在財政金融支持、人才隊伍建設、項目用地保障、電力體制改革等方面提出了相關要求,為“一總部三基地”建設發展提供了有力的政策支撐。

同時,不斷充實領導小組辦公室力量,由高新區管委會黨工委書記廣兵、市經濟信息化局局長劉勇擔任領導小組辦公室主任,抽調市政協教育文化衛生體育委員會副主任宿光華、市工商聯副主席李靜擔任領導小組辦公室副主任,并從犍為、五通橋、夾江抽調精干工作人員。不斷完善“一總部三基地”領導小組辦公室統籌協調機制。今年已兩次召開領導小組辦公室主任辦公會,及時協調解決困難問題,正在草擬月調度、季督查、年考核等工作制度。此外,“一總部三基地”項目優先納入全市“掛圖作戰“項目,由市領導直接牽頭掛帥,扎實推進項目建設。

二、關于“一總部三基地”市區共建資金支持問題

一是提供資金支持,助推基地產業發展。目前,市政府已籌集整合各類專項資金45604萬元,用于支持“一總部三基地”建設。由高新投(集團)向國投(集團)借款10億元并轉借給五通橋基地公司,目前已到位2億元,剩余8億元在基地公司抵押資產到位后分期轉借。高新投(集團)擬通過發債,再自籌10億元資金,利用市國投(集團)AA評級主體信用,委托國投(集團)代發20億元的企業債,其中10億元將用于轉借給五通橋基地公司。積極推動樂山多晶硅光電產業基金的組建,目前已和中平資本、誠通基金等進行了對接。

二是巧用資本注入,帶動基地基礎建設。由高新投(集團)對三基地公司資本金出資,做實基地公司。五通橋、夾江、犍為三基地公司注冊資本金為2億元,高新投(集團)占股51%,目前高新投(集團)向各基地公司出資已合計到位16320萬元,其中,五通橋基地公司到位6120萬元,夾江基地公司到位5100萬元,犍為基地公司到位5100萬元。

三是科學設立基金,支持基地項目建設。由高新投(集團)設立多晶硅光伏產業基金,總規模100億元,首期募集40億元或45億元,重點支持五通橋多晶硅產業園區建設。

四是共享融資渠道,協助基地爭取貸款。協助夾江基地公司向農業銀行樂山支行爭取3.5億元項目貸款,用于夾江軍民融合產業園區基礎設施建設。

此外,為支持五通橋基地稀土產業園區建設,由市政府副市長廖克全牽頭,市經濟信息化局負責與省上對接,爭取省市區共建稀土產業園區,引進四川發展集團參與園區基礎設施建設。先后赴包頭市考察稀土產業,學習借鑒了包頭在稀土產業發展中的先進經驗和成功辦法,起草了《四川稀土產業園共建框架協議》、《四川稀土新材料產業園建議合作方案》、《關于樂山市稀土產業發展的構想和建議》。邁出了探索建立“共同投資、共同建設、共同管理、共享收益”的市區共建模式的關鍵一步,為今后繼續創新市區共建模式指明了方向。

再次感謝您對樂山工業經濟的關心和支持!懇請您今后繼續關注和監督我們的工作。

聯系人:廖蕤聯系電話:2132236

樂山市經濟和信息化局

2019年7月24日

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